据《华盛顿邮报》报道,美国国土安全部门(DHS)正在讨论一项有关留学生签证的提议,可能将留美国际生置于一个尴尬的境地。提案建议,留学生需要每年重新申请签证,才能继续呆在美国学习。如果该提案通过,学生们不仅得花更多申请费,还将浪费大把时间准备申请材料。相应的,各地签证中心的处理工作和行政支出也将成倍增加。按照美国联邦法律此前的规定,如果国际学生1年期或5年期签证过期,只要I-20表不过期,另外注册课程仍然维持学生身份,就可以一直待在美国。
《华盛顿邮报》的相关报道中称,据两名知情的国土安全局高级官员透露,该项提议主要出于国家安全的考虑。报道中也指出,到目前为止,这项提议只是一个初步计划,之后仍需经过至少18个月的具体调整,并且这项提议还需要得到国务院的批准——因为就分工而言,国务院负责签发海外签证,而国土安全局则负责这些海外留学生入境后的监管工作。
报道中还指出,国土安全局的部分官员认为美国对学生签证政策放得太宽了,因而也正在考虑出台新规,要求留学生在其就读的学术项目到期后,需再次申请继续留美的签证。
目前学生签证允许持有者自由转换其就读的项目,甚至是攻读的学历,总体上较为自由。据DHS报告称,去年,在超过140万学生和交换签证持有人中,有2.8%的人签证逾期,是访客签证逾期数量的两倍以上。
DHS发言人David Lapan拒绝对此发表评论,但他也承认有关国际学生的讨论囊括在移民问题的研究之中。Lapan说:“DHS正在探索各种措施,以确保包括留学生政策在内的移民计划往正确的方向走。我们要提升自己国家的利益,增强国土和公共安全,就要确保移民系统的统一。”
丕优研究中心今年6月时,曾根据国土安全部所2016会计年逾期居留统计而进行分析,其中逾期居留的签证总数达62万8799件,如以签证种类区分,学生占4万2493名,比率达2.74%,为所有逾期签证中滞留美国最多的一类,而在签证过期后续留美国的中国留学生有7545名,高居所有国家冠军。
NAFSA副执行主任威尔奇(Jill Welch)说,要求国际生每年重新申请签证,是“重复又没必要”的举动。
美国大学协会 (Association of American Universities )言人利贝罗(Pedro Ribeiro)更直言,这个政策对政策本身及操作者而言,都将是一场梦魇。
即将升上大四的香槟伊大中国留学生方如表示,现在的F1学生签证,一般不论你申请大学或研究所,都会一次给五年有效的美国签证,如果改成一年一签,等于又回到2014年11月前的旧签证方式,而且更加严格,“来美国读书真的越来越麻烦了。”
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