公共服务体系或将成为网络教育开展变革的突破口

　　1．公共服务体系是网络教育开展变革的打破口和创新研讨的制高点，呈现全国性、区域性、行业性和虚拟性并存开展等新的趋向。网院与电大自建校外学习支持服务体系的形式没有打破传统学校教育“步调一致、大包大揽、追求大而全”的桎梏，难于表现网络教育开放、共享和服务的特征和优势。公共支持服务是推行资源共享和学分互认的开展方向，既是网络教育理论探究中的亮点，也是将来开展变革的打破口。不可承认，业界对能否开展、如何开展公共服务体系存在争议，公共服务体系的社会化第三方公共支持服务的优势也没有明显表现出来，但学习支持服务的根本理论与公共服务体系的理论曾经证明，教学别离的网络教育必需依托校外学习支持服务，一切的办学机构都自建一套校外学习支持服务体系在本钱和管理上是不可取和不理想的，唯有依托第三方公共服务体系，特别在假如放开网院审批的前提下，并从网院范畴下的学习支持服务转变成为各类社会成员终身学习的社会性服务，拓展为社区、乡镇、企业和行业等社会化学习中心或为基层学习型组织提供公共服务平台。

　　2．公共服务体系建立是一个的系统工程，政府主导、市场调理、多方协作是公共服务体系快速开展的关键条件。公共服务体系作是社会化的、具有本身特定功用的教育服务系统和新型业态，为办学机构及其学习者提供“公共”、“共性”的校外学习支持服务，不是网络教育产品的提供者，提供的是一种有偿服务，触及政府义务，也触及多个利益主体协作。因而，在公共服务体系多样化、多元化开展的趋向下，发挥政府调控和市场调理的双重机制，才干完成“资源共享、多元共存、协作共赢”的新场面。公共服务体系的降生和快速开展主要源自政府推进，选择市场化运转机制和企业化管理方式高效、专业地占有了较大的市场份额，防止了传统僵化体制的约束。反之，假如没有政府主导，公共支持服务市场容易呈现恶性竞争和紊乱场面；假如不发挥市场调理的作用，公共服务体系难于完成“高投入、高产出、高效率”；假如没有多方协作，公共服务体系短少存在的市场根底。

　　3．资源共享和学分互认是创立公共服务体系的初衷和中心任务，也是将来研讨与理论的创新点。公共服务体系的创立有当时网络教育调整时期的特殊背景，也是网络教育开展的战略选择，破解校外学习中心监管难题是其缘由之一，更有推进资源共享和进步服务质量的目的。公共服务体系主要面向社会各类人群创设面向终身学习的数字化学习环境和提供数字化学习资源及服务，其面向的学习者群体和办学机构多样化，因而，必需以需求为导向，引入市场机制，发动社会力气增加市场供应，增强学习支持服务才能建立，完善公共服务支撑平台，推进资源共享和学分互认。从公共支持服务的实质来看，依然属于校外学习支持服务的范畴，网院或其他办学机构并非离了公共服务体系不可，公共服务体系必需发挥其可以打破体制和机制障碍的优势，深入了解并理论“社会化”、“公共”和“第三方”的内涵，在一定水平上为资源共享和学分互认发明条件和进行示范应用。假如将来几年公共服务体系在这方面还没有打破，那么其生命力和竞争力则无从谈起，有可能沦为“招生中介”，丧失市场环境和开展根底。但是，目前优质数字化学习资源建立整体缺乏，网院缺乏共享动力，学分互认缺乏顶层制度设计，公共服务体系双方面也难于推进这项工作。

　　总体来说，公共服务体系探究了从“学习支持服务”到“公共支持服务”的理论创新；基于公共服务体系及其学习中心、远程呼叫中心的资源服务、课程互选和学分互认的形式创新；基于连锁化运营理念、现代教育服务业视角和数字化学习港创意的市场化运转机制创新；基于“系统”和“过程”内外部统一的质量监管创新。但是，在认识方面，业界对公共服务体系的能否必要和如何开展存在较多争议，招致协作动力缺乏、责权不清、业务对接和管理不顺，以至影响网络教育及公共服务体系的开展趋向和宏观战略决策；在理论方面，公共服务体系的理论探究获得了一些经历，但面对新的形势请求，本身依然存在诸多限制其开展的问题，必需进一步推进其变革创新；在研讨方面，国内对公共服务体系的研讨探究只能说是刚刚“破题”，所获得的也只是“阶段性成果”，主要集中在依托电大系统设立的中央电大公共服务体系，以及对数字化学习港项目的设计和总结。面对新的开展形势和机遇，有必要分类和系统研讨公共服务体系的组织架构、运转机制、服务形式和质量监管等问题，特别是数字化学习示范中心建立和质量监管，系统处理“效果、效率、鸿沟、孤岛和质量”等问题，这是创新研讨的动身点，也是高校网络教育开展变革对公共服务体系提出的理论请求。

济南报名点

    报名中心：济南万达广场

    联系人：田老师

    咨询电话：4000—667—687    0531—58651558

    QQ：3285244682

    更多院校课程请点击：http://sd.yuloo.com/netedu/

2013年求学山东	中外合作办学

• ·2013年山东全日制自考院校网络联展
• ·2013年山东在职研合作院校网络联展
• ·2013年山东中外合作院校网络联展