东北财经大学网络教育学院政治学案例分析

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    题目：按理念的本质和角色来划分，政党可以划分为（  ）。

    A.使命政党    B.掮客政党      C.强控制型政党      D.弱控制型政党     E.分权型政党答案：AB分析：C和D是按政党对党员的控制能力来划分的，E是按权力集中程度来划分的，只有AB是按政党的理念与角色来划分的。

    题型：简答题题目：政党具有什么特征？

    答案与分析：第一，政党具有的最重要也是最本质的特征在于，它是把政府形式上的结构与社会中的各种不同成分联系起来的“纽带”，这些成分包括个体公民和由他们组成的各种不同类型的经济、文化、宗教组织及其他组织。所以，几乎所有的政党都具有两种功能，它们一方面向社会作出反应，代表某种社会利益；另一方面，它们又向社会施以控制，力图贯彻或推行政党的某种政策或主张。所以，政党是脚跨两界的政治组织，它运行于政治体制的正式（合法的、立宪的）部分和非正式（社会的）部分之间的交界上，政党不仅仅谋求对合法的立宪权力结构施加影响，而且还谋求占据其中的职位。

    第二，政党一般都具有明确的政治目标以及一整套为实现这些目标而设计的政治纲领。

    政党的各种活动是直接指向政权的，在西方资本主义国家中，各资产阶级政党都认为，自己最重要的使命就是参加竞选，推选候选人，以便赢得公职职位，并争得社会中的席位。在这些国家中，一些政党因为规模小，成员少，无力控制政权或赢得选举，但它们也努力通过积极活动，使政策朝向有利于自身的方向发展。在一些社会主义国家中，民主党派虽然不具有执政党的地位，但是，它们能够积极地参政、议政，影响国家大政方针的制定和执行，民主党派的代表人物也能以个人身份被吸收进政府领导机构，并在其中发挥作用，反映或部分地反映其所代表的阶级或阶层的利益。

    以实现目标为核心，政党一般都有自己的一整套行动纲领，提出治理国家的方案或行动口号。这些纲领或主张，能够明显地标识出某一政党区别于其他政党的政治特色，集中地反映了它所代表的阶级或阶层的特殊利益。总的看来，政党的纲领是吸引支持者并把党员团结起来的旗帜。

    第三，政党是一种制度化的组织，它有系统的组织机构和组织原则。

    现代政党，一般都有从中央直到基层的组织机构。全国性的统一的政党，通常设有全国代表大会、中央委员会、主席、主席团等领导机构，有的在议会中还设有议会党团组织。政党通过这种由下而上的组织系统，将党员和积极分子组织起来，使得自身具有较强的政治行动能力。政党组织的严密与否是同党员的参与自由及民主决策互为消长的，通常一者的发展是以牺牲另外一者为代价的。所以，任何一种政党的组织都是在追求组织效益的目标以及党员参与、党内民主决策这一目标之间平衡的结果。

    一般而言，严密的组织系统与严密的组织原则是相辅相成的。政党一般都有一套成文或不成文的规则，来维系政党组织的存在，控制和约束其成员的行为。拥有严密组织结构的政党，组织原则也较为严格，反之亦然。

    第四，政党的存在受到法律的保护，具有合法性。

    政党组织是以参与政权为核心目标的组织，在法律上确定政党的地位是至关重要的。随着民主制度的发展和完善，以及政党及政党制度的成熟，各国在法律之中都对政党的法律地位作了规定，从而，赋予政党的活动以合法性。

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